XX市大数据发展局
X数发〔2026〕31号
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关于推进政务辅助智能体规范化应用工作的通知
市直各部门，各县（市、区）大数据主管部门：
为深入贯彻落实数字政府建设部署要求，规范政务辅助智能体建设、应用和管理，提升机关办公与政务服务智能化水平，根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》等规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、总体要求。坚持需求牵引、场景驱动、安全可控、集约高效，推动政务辅助智能体在办文、办会、办事等场景规范应用，防止低水平重复建设和“为智能而智能”，切实为基层减负、为企业群众增效。
（一）明确应用定位。政务辅助智能体定位为辅助工具，不得替代法定决策程序、行政审批和人工审核。涉及政策制定、执法决定、资金安排等事项，必须由具权人员复核确认。
（二）坚持安全可控。严格落实数据分类分级要求，严禁将涉密信息、敏感个人信息和未公开的政务数据输入未经安全评估的模型，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁监管”。
二、规范应用场景。各部门要围绕高频业务梳理需求清单，优先在公文起草辅助、政策问答、材料预审、数据分析等场景开展试点，形成可复制、可推广的经验做法。
（一）辅助办文办会。1.使用智能体起草公文、会议纪要、工作简报的，须由承办人员逐字校对，重点核验政策依据、数据口径和称谓表述。2.不得直接以智能体生成内容作为正式文件、会议决定或领导讲话定稿。
（二）优化政务服务。在政务大厅、12345热线等场景应用智能问答的，应建立知识库更新和人工兜底机制，对无法准确回答的问题及时转人工处理，保障企业群众办事体验。
三、强化全流程管理。建立“上线前评估、运行中监测、退出时清理”的闭环管理机制，各部门新建智能体应用须报市大数据发展局备案。
（一）开展上线评估。重点评估语料来源合法性、模型输出准确性、数据安全防护和应急处置能力，评估未通过的不得面向社会提供服务。
（二）加强运行监测。建立日志留存、内容抽检和用户反馈机制，发现生成有害信息、泄露敏感数据等情形，立即停止服务并按规定报告。
各部门要于2026年11月30日前完成现有智能体应用自查，并将自查情况报送市大数据发展局。执行中的重大问题，请及时反馈。
XX市大数据发展局
2026年10月25日